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在近日召开的中央经济工作会议上,混合所有制改革成为中国国企改革的重要突破口。业内专家接受中新社记者采访时表示,中国在布局国企改革时首次将混合所有制改革单拎出来,意味着其将成为未来国企改革最大的牵引动力。
中国企业研究院首席研究员李锦在接受中新社记者采访时指出,以混合所有制改革作为突破口,将从整体上引领和推动国企改革前行。对于在众多改革事项中,为何选择混合所有制改革作为重要突破口的问题,李锦认为,国企改革的目标和要求提出,要加快形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制,而混合所有制在这些方面有着绝对优势,因此混合所有制最有资格指引国企改革的方向。与往年激发活力、提质增效等提法不同,此次会议还首次提出了完善治理、强化激励、突出主业、提高效率新16字改革要求,并划定出电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等七大具有垄断特征的行业,要求国企改革在2017年迈出实质性步伐。
在中国战略思想库秘书长田云看来,中国已经进入到供给侧结构性改革的关键时期,而2017年供给侧结构性改革的重头戏就在国企,三去一降一补是民营企业平时经营中就会做的事,他们会根据市场变化时刻做出调整,而加快推进国企改革、释放改革红利是中国当前经济形势下的必然选择。田云表示,国企改革要实现突破其实并不容易,要想迈出实质性步伐,必须通过自上而下推动,并通过试点的方法先行先试,要敢于试错,从而探索出更多可以使国企改革实现突破的方法。
对于2017年的经济工作,此次中央经济工作会议提出,要按照统筹推进、重点突破的要求加快改革步伐。李锦表示,当前国企改革也已经从顶层设计阶段进入到重点突破阶段,要迈出实质性步伐,垄断行业是国企改革的硬骨头,而销售端等下游环节将会率先成为垄断行业改革的突破口。李锦同时表示,民营资本参与是混合所有制改革的基础条件,因此未来还要加强对民营资本的保护,为民营企业家派出定心丸,提高他们参与国企改革投资的积极性。
中国国务院发展研究中心企业研究所国企研究室主任项安波表示,新的一年,混合所有制改革很可能取得新的突破。对于混合所有制改革,文件已经齐备,接下来需要将其与重要领域的行业体制改革相结合。
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